《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施后第五次部长级会议9月21日在菲律宾马尼拉落幕，会议敲定两项实质性议程：一是同意为孟加拉国、智利、中国香港、斯里兰卡设立新成员加入工作组，RCEP扩员进入实质性推进阶段；二是着手制定RCEP升级《联合范围文件》，预计2027年部长级会议上宣布启动升级进程。（来源：国际商报，2026年9月30日）
扩员与升级同步推进，意味着全球最大自贸协定的规则覆盖面还将扩大。就在会议落幕后数日，RCEP于9月下旬正式启动香港加入程序，这是协定生效以来首个进入实质程序的加入申请。
自贸伙伴已成外贸增长主引擎
协定红利的兑现速度，从海关数据可以直观看到。10月14日国新办新闻发布会披露，今年前三季度我国对自贸伙伴进出口19.55万亿元，同比增长30%，贡献了超过七成的外贸增量；对亚太经合组织其他经济体进出口24.07万亿元，增长23.9%。（来源：海关总署，2026年10月14日）
同一发布会上公布的全盘数据是：前三季度货物贸易进出口39.94万亿元，增长18.8%；其中出口23.2万亿元，增长16.4%。自贸伙伴板块30%的增速，明显跑赢了大盘。
RCEP是其中体量最大的一块。该协定现有15个正式成员国，覆盖东盟10国及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰。商务部9月上旬还表示，将与东盟各成员国共同推动中国—东盟自贸区3.0版升级议定书尽早生效实施；2025年中国与东盟双边贸易额已首次突破万亿美元。（来源：商务部，2026年9月）
区域内贸易的韧性已有数据支撑。据中国贸促系统引述的专家分析，今年前8个月RCEP区域贸易保持稳定增长，多边合作红利持续释放。香港的加入进程则更受外贸企业关注——香港转口贸易若能叠加RCEP原产资格，经港中转货物的单证安排和税率适用都会出现新的组合空间。
从"关税普惠"到"产业协同"
RCEP生效已近五年，企业对协定的使用正在换挡。早期关注的是关税减让本身，如今的看点转向规则的深度使用。原产地累积规则允许区域内多个成员方的原材料和增值部分合并计算，一件商品在中国、越南、日本多地完成工序后，仍有机会凭区域价值成分获得原产资格，享受协定税率。
这正是"产业协同"取代"关税普惠"成为新阶段关键词的原因。供应链在区域内如何排布，直接影响最终能拿到的税率待遇；本次部长级会议着手制定升级《联合范围文件》，市场普遍预期升级方向将覆盖原产地规则优化、服务贸易和电子商务条款的深化。
企业端的感知也在升温。9月下旬闭幕的第23届中国—东盟博览会首次设置东盟国家需求展、首次发布东盟需求清单，把区域内的供需对接做成了一站式平台，参展企业现场达成的合作意向明显多于往届。
红利兑现的三个操作要点
一是先查税则再报价。同一HS编码在RCEP、中国—东盟自贸区、中韩自贸协定下的降税幅度不同，部分产品在不同协定间存在税率差，报价前比对各协定税率表是基本动作。
二是用足原产地证明形式。除海关签发的原产地证书外，经核准出口商制度允许企业自主出具原产地声明，出单周期和单证成本都有压缩空间；跨关区流转的货物还可申请背对背原产地证明，保持原产资格不断链。
三是把累积规则纳入供应商布局。区域内采购原材料、半成品的企业，可通过累积计算满足原产资格门槛，这在纺织服装、机电产品等多工序产品上尤为关键。
扩员工作组的设立和升级文件的制定，指向的是2027年之后更大的规则盘子。对出口企业而言，协定网络越密，原产地管理就越不是单证环节的技术活，而是报价和供应链设计的前置变量。