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一带一路税收协定又有新动向:境外所得怎么抵免?外贸人必读的实操指南

2026年,中国企业的出海版图正以前所未有的速度扩张。从中亚的哈萨克斯坦到南亚的巴基斯坦,从东南亚的越南到南美的巴西,"一带一路"沿线国家已经成为外贸人和跨境投资者的重要目的地。然而,赚了钱之后怎么合规地把利润汇回来?在境外缴的税能不能在国
20. August 2026 durch
一带一路税收协定又有新动向:境外所得怎么抵免?外贸人必读的实操指南
jeff
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编者按

2026年,中国企业的出海版图正以前所未有的速度扩张。从中亚的哈萨克斯坦到南亚的巴基斯坦,从东南亚的越南到南美的巴西,"一带一路"沿线国家已经成为外贸人和跨境投资者的重要目的地。然而,赚了钱之后怎么合规地把利润汇回来?在境外缴的税能不能在国内抵免?这些问题越来越频繁地摆在了外贸人面前。

就在今年7月底,国家税务总局发布了首个跨境税收行业类指引——《国际运输涉税服务指引》,标志着"税路通"跨境税收服务体系再次升级。与此同时,新版《中巴避免双重征税协定》已于2026年初正式适用,中哈税收协定也在持续发挥作用。这些变化对外贸人来说意味着什么?今天就用一篇文章给大家讲透。

一、"一带一路"税收协定的基本格局

截至目前,中国已经与111个国家和地区签署了避免双重征税协定,覆盖了绝大部分"一带一路"沿线国家。这些协定的核心目的只有一个:同一笔收入,不在两个国家重复交税。

对外贸人来说,最常见的场景有以下几种:

场景一:在境外设立分公司或子公司

你在越南设了一家贸易公司,利润要在越南缴企业所得税,分红汇回中国时还涉及预提税。按照中越税收协定,越南对股息征收的预提税有上限(通常为5%-10%),而且越南已缴的税款可以在中国应纳税额中抵免。

场景二:承接境外工程项目

很多外贸人同时在做工程配套,比如跟着中建、中铁的项目走。在哈萨克斯坦,建筑安装工程持续超过12个月才构成常设机构;在中巴新协定下,这个期限已经从6个月延长到了9个月。这对中短期项目来说是个利好。

场景三:提供跨境技术服务

你给非洲客户做技术培训、远程调试设备,这些收入涉及特许权使用费或者技术服务费。不同国家的协定税率差异很大——中哈协定下特许权使用费来源国税率上限为6%,而中巴新协定则采取了更精细化的分档管理。

二、2026年最重要的几个新变化

变化一:《国际运输涉税服务指引》发布

2026年7月31日,国家税务总局正式发布了《国际运输涉税服务指引》。这是税务总局首个跨境税收行业类指引,涵盖了航海、航空、陆路等跨境运输的全链条涉税事项。

这份指引分为"引进来篇"和"走出去篇"两个部分,围绕8个维度展开:纳税义务、扣缴义务、应税收入、税款计算、税收优惠、协定待遇、办税流程、涉税隐患提示。对于做国际物流、跨境运输的外贸人来说,这相当于一本"跨境税务工具书",手机扫码就能随时查阅。

实操意义:如果你的企业涉及中欧班列、跨境公路运输、国际航空货运等业务,这份指引可以帮你厘清哪些收入可以适用零税率、哪些需要扣缴、协定待遇怎么申请。

变化二:中巴新版税收协定正式适用

2025年6月14日生效的中巴修订议定书,自2026年1月1日起正式适用。新版协定有以下几个关键变化:

1. 常设机构认定标准调整

建筑工程构成常设机构的期限从6个月延长到9个月,对做中短期工程的外贸企业是个好消息。但同时新增了关联企业期限合并规则,防止通过拆分合同来规避认定。

2. 跨境所得分档管理

股息、利息、特许权使用费不再是"一刀切"的固定税率,而是根据持股比例、持股期限等条件实行分档管理。满足条件的企业可以享受更低税率。

3. 引入最惠国待遇机制

这是中巴协定的一个创新——如果巴西未来给第三国更优惠的税率,中巴协定也可能同步适用。这对长期投资者来说意味着税负更加稳定可预期。

变化三:中哈税收协定持续发力

2024年修订生效的中哈税收协定,在2026年继续为中国企业进入中亚市场提供制度保障。核心优惠包括:

  • 股息预提税降至5%(中国母公司持股≥25%的情况下)
  • 利息预提税降至7%
  • 特许权使用费统一降至5%
  • 哈国已缴企业所得税(20%)可在中国全额抵免

哈萨克斯坦目前是中国企业进入中亚、西亚市场的重要跳板,特别是在建材出口、能源合作、农产品贸易等领域,税收协定的优惠力度直接影响了企业的利润空间。

三、境外所得抵免的实操要点

说了这么多政策,最核心的问题是:境外赚的钱,怎么在国内抵免?

第一步:确认所得类型

不同所得类型适用不同的协定条款:

  • 营业利润:只有在境外构成常设机构的情况下,来源国才能征税
  • 股息、利息、特许权使用费:来源国可以征预提税,但有协定上限
  • 财产收益:不动产收益通常在不动产所在国征税

第二步:确认你是否符合"受益所有人"条件

这是享受协定优惠的关键门槛。简单说,你必须是这笔收入的真实权利人,而不是代持或转付的"导管公司"。税务总局对"受益所有人"的审查越来越严格,特别是通过中间控股主体收款的情况。

实操提醒:如果你通过香港、新加坡等中间层公司收款,要确保该中间层有实质经营(有人员、有办公场所、有决策能力),否则可能被认定为"择协安排"而失去优惠资格。

第三步:办理税收居民身份证明

要享受协定优惠,你需要向中国税务机关申请《中国税收居民身份证明》。这是向境外税务机关证明你有权享受协定待遇的必备文件。

第四步:在国内申报时进行抵免

境外已缴税款可以凭完税凭证在国内进行抵免。需要注意:

  • 直接抵免:你在境外直接缴纳的税款
  • 间接抵免:境外子公司分红对应的底层已缴税款(需持股≥20%)
  • 抵免限额按"分国不分项"原则计算,超过限额的部分可以在以后5年内结转抵免

四、给外贸人的几条实用建议

1. 提前做好税务架构规划

不要等钱赚到了再想税务问题。在进入新市场之前,就应该研究当地的税收协定、确定投资架构、评估利润回流的税务成本。

2. 重视实质经营

无论在哪里设立实体,都要确保有真实的人员、业务和决策。空壳公司不仅享受不到协定优惠,还可能面临两国的税务稽查。

3. 保留完整的凭证链

合同、发票、报关单、完税凭证、银行流水……这些资料不仅是国内抵免的依据,也是应对境外税务稽查的关键证据。

4. 善用"税路通"服务

税务总局的"税路通"品牌下已经有多个知识产品,包括国别投资税收指南、跨境涉税事项问答等,都是免费公开的资源,值得外贸人主动了解和使用。

5. 关注政策动态

税收协定不是一成不变的。2026年以来,中巴、中哈的协定都有新变化,税务总局也在持续更新指引。建议定期关注国家税务总局官网的"税路通·税收服务一带一路"专栏。

写在最后

一带一路不仅是基础设施的互联互通,更是制度规则的对接。税收协定作为两国之间最直接的税务制度安排,直接影响着每一个走出去的外贸人和投资者的钱袋子。理解这些规则、用好这些优惠,不是可选项,而是必修课。

毕竟,合规省下来的每一分税,都是实打实的利润。


本文由苏外贸编辑整理|内容仅供行业交流参考,具体税务处理请咨询专业税务师

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