10月14日,海关总署副署长王军在国新办新闻发布会上介绍,前三季度民营企业市场采购出口近7000亿元,其中玩具、家电、灯具等出口均实现较快增长。作为跨境电商卖家和小微商贸企业合规出海的重要通道,市场采购贸易方式(海关监管代码1039)的适用规则再度受到关注。
1039是什么
市场采购贸易方式,是指在经认定的市场集聚区内采购商品、由符合条件的经营者办理出口通关手续的贸易方式,2013年率先在浙江义乌落地,此后分批在全国39个市场集聚区复制推广。该模式解决的核心问题是"单小货杂"商品的合规出口:多品种、小批量、难以取得进项发票的货物,可以通过专门通道阳光化出口,而不必再借助不合规的申报方式。
广州2016年获批试点。公开数据显示,全市通过该方式累计出口金额近8000亿元,超过240万票小商品销往全球240多个国家和地区,覆盖皮具、服装、鞋业、电子、汽配、美妆等九大品类。花都皮革皮具市场、广州国际轻纺城、万菱广场、中港皮具城等专业市场均在试点名单之内。
哪些产品适用、额度多少
适用前提有三个。第一,货物必须在国家认定的市场采购贸易试点市场集聚区内采购;第二,经营主体须在试点地完成市场采购贸易经营者备案登记,个体工商户和个人独资企业均可申请,无需单独取得外贸经营资质;第三,单票报关单货值不得超过15万美元,超过上限的订单需拆分为多票申报,但刻意拆分规避限额属于违规操作,会被监管部门认定为虚假申报。
品类方面,商务部发布的《不适用市场采购贸易方式出口的商品目录》明确了排除范围:国家禁止或限制出口的商品、需要征收出口关税的商品、未经检验检疫的商品不适用该模式。实务操作中,液体、粉末、部分农产品、敏感货物以及退税率为零的商品也不在适用范围。玩具、家电、灯具、服装、皮具、家居用品、五金件等小商品,是该模式的主力出口品类。
税收与通关安排
1039模式实行增值税"免征不退":出口环节免征增值税,采购环节已包含在货款中的进项税不予退还。对无法从市场档口取得进项发票的商户而言,这一安排直接化解了"无票出口"的合规难题。同时,个体工商户经营者仍需按规定缴纳个人经营所得税,年应纳税所得额200万元以下的个体户可享受个人所得税减半征收优惠。
通关环节,商品品种在5种以上的可实行简化申报:按货值最大的前5种商品逐项申报,其余商品按税则"章"为单位归并。这一设计大幅降低了一票多品货物的制单工作量,也是1039模式对"杂货柜"最具吸引力的安排之一。
免税申报有明确时限:市场经营户应在货物报关出口次月的增值税纳税申报期内,向主管税务机关办理免税申报,申报数据需与报关单结关信息、外汇收入信息保持一致。目前海关、税务、外汇三部门数据实时共享,申报逻辑不一致会触发系统预警,影响后续的免税资格。
数字化平台与广交会新动向
2026年4月1日,"粤贸通"广州市场采购合规出口平台正式上线。该平台由广州市商务局指导建设,覆盖主体备案、全流程订单管理、外汇收结汇、云记账与税务合规等环节,与海关单一窗口及市场采购贸易联网平台数据直连,商户可在线完成从备案到结汇的全套操作。
正在举行的第140届广交会上,广州市部分专业市场首次以市场采购贸易试点集聚区身份亮相,白云区中港皮具城、广大商贸城、白云摩配产业园三大市场入选。中港皮具城运营方公布的数据显示,其市场采购贸易出口上半年同比增长35.46%,本届广交会精选6家具备自主品牌和设计能力的商户参展,涵盖皮具箱包等40多款产品。
市场采购出口近7000亿元的规模意味着,这一通道已从"补充模式"成长为中小微外贸主体的常规选项。试点市场与广交会等展会资源进一步打通、数字化平台把合规成本继续摊薄,1039模式对小商品出口的承载力还将上升。
(本文基于行业公开信息与官方数据整理;具体数字以官方发布为准。)